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波兰全民公投,何去何从? 精英、草根,谁执牛耳?

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发表于 2017-9-2 08:59:31 | 显示全部楼层 |阅读模式
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《波兰华人资讯网》2017年9月2日:
因为杜达总统否决了政府推出的几个议案,外界就普遍认为总统和执政党 -法律公正党(PIS)不和了,我认为有这种想法的人太善良了。杜达永远是为PIS服务的,这是他的根基。PIS发招,试探各界反应,一旦情况不妙,就由杜达来回旋。杜达作为挡箭牌,一箭双雕,既能为PIS挽回局面,又能赢得中间派甚至反对方的部分民意。
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据最近的民意研究中心(CBOS)的一项民意调查,法律公正党的民意支持度为42% 远远甩开后面反对党的民意:公民纲领党20%,库奇兹15运动党8%,波兰现代党6%。同时杜达总统民意满意度再创新高,被大多数波兰人(71%)认为是最值得信赖的政治家。
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一度蹿至民意第一反对党位置的波兰现代党,因为其领导人的私人行为,被干下去了。一度声势浩大的波兰捍卫民主委员会(KOD),因其发起人挪用捐款资金,基本退出了当今波兰的政治舞台。被PIS穷追猛打的原执政党 - 公民纲领党(PO),在PIS出人意料的政绩面前,没有还手之力,仅仅依靠老欧盟对PIS政府的全方位打压偶尔获得喘息的机会。一些草根政治投机分子随政党或抗议团体的民意大起大落而忽左忽右,捕捉自己今后人生的政治发迹道路,因而时不时改变当今波兰政坛的格局。
水能载舟 亦能覆舟。政党由精英组成,精英引领国家发展方向。哪个政党执政,由拥有最多选票数量的草根选民决定。精英看草根脸色,要先忽悠选民,给选民有诱惑力的愿景,才有希望胜选。
PIS团队有自信,有干劲,也能看出他们比较清贫,除了有些人大大咧咧外,没有什么个人大问题,在腐败方面,PIS不会被政敌扳倒,至少现在是这样。同时PIS也会在执政能力方面做内部人员的自我调整。
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一句宪法不是为了精英"(Konstytucja nie dla elit )的口号,让PIS进一步根植于草根阶层之中。 PIS,符合在波兰具有影响力的教会观念,推出500+家庭福利计划借以提高波兰出生率,降低退休年龄,反对堕胎,召唤海外波兰裔归国,反对接受难民,明确绑定与欧盟的关系,为此获得了底层老百姓的支持,牢牢地抓住了民意,并时不时抛出一些有利于其长期执政的政策争取立案。
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杜达总统进而提出于20181111日(周日)在波兰庆祝独立100周年之际举行全民公投。公投内容涉及大约10个问题(或有调整):1)宪法法院的法官任命;2)退休年龄设定;3500+鼓励生育的家庭福利;4)残障人士及残疾儿童的社保问题;5)政府权力分工及总统选举方式;6)参众两院的代表人数;7)教育是否应该由国家免费提供;8)高等教育是否也应该免费;9)基本医疗卫生保健的资金来源;10)三级地方自治政府是否写入宪法;
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我看,这些议题都不是什么大问题,但用宪法形式把它们确认下来,不至于哪天改朝换代被推翻。就这样利用民众的保护既得利益的思维,PIS进一步在草根阶层扎根,长期执政。
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在欧盟方面,为避免与老欧盟更多的摩擦,让出资人心平气和、找不到攻击波兰的把柄,我建议波兰可以这样做:
1. 暂停执行有争议的政策,直到20181111日后的全部公投结果出来;
2. 在移民分配方面,先让欧盟按计划制定出难民分摊表,波兰对难民进行筛选,同时参照欧盟各国执行难民分摊表的实际情况,波兰接纳部分安全难民,并支付拒绝接纳的难民人头费;
3. 在比亚沃韦扎原始森林砍伐方面,暂停行动,引入专家机制,提出科学决策报告;
4. 在涉及如德国的北溪2天然气管道建设等涉及老欧盟国家利益的项目方面,不要死抓不放;
5. 积极拥抱旨在推动欧洲一体化发展的多速欧洲方案,变被动为主动;
6. 正视欧元区一体化进程,把波兰加入欧元区作为一个选项,放入全民公投议案中;
7. 在中东欧基建规划方面,和老欧盟进行协调,更多地考虑各方态度。
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退一步,海阔天空,波兰可以暂时缓和与欧盟的一些矛盾,表达和欧盟紧密相处的诚意,争取稳定和谐的发展环境,同时进一步提高民意,让反对党无法借力。
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