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难民问题,波兰最担心的事情要发生了

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发表于 2017-12-18 18:41:16 | 显示全部楼层 |阅读模式
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《波兰华人资讯网》2017年12月18日“”
德国最大的报纸之一《法兰克福汇报》(Frankfurter Allgemeine Zeitung)的一篇评论文章说,波兰可能因为拒绝接受难民而受到经济上的惩罚。
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今年430日我们在《欧盟为什么不喜欢波兰?》(点击进入)这篇帖子里写了10大原因,其中一条是“安置难民方面”。
98日我们又写了《难民问题,波兰过不去的一道坎》(点击进入)。
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20159月欧盟各国领导人一致同意各国分担接受难民的配额,以缓和希腊意大利来自中东的大量难民压力。协议规定,2015年抵达欧洲的200多万难民中重新安置16万到欧盟各国。然而迄今为止只有14000名难民被从地中海沿岸国家迁往欧盟,波兰尚未接纳其分配名额6200人中的任何一个难民。
波兰法律与公正党自201510月上台执政后表示,波兰将因安全原因拒绝接受难民分配方案,而希望灵活地自行决定对难民提供支持和帮助的方案,即在难民国源头解决问题。
波兰自知理亏,便采取直接为战乱国难民提供资金和医疗援助、波兰一个家庭对叙利亚一个家庭的帮派方案,试图为自己的难民政策自圆其说。但欧盟不吃这一套,让波兰进退两难,欲罢不能。
对这个被欧盟认为所有成员国必须共同承担的事务,欧盟表示有工具、手段和力量来强制性督促实施,波兰将面临政治和经济后果。波兰必须做出选择,是否想留在欧盟?你不能讹诈欧盟,欧盟的团结是有代价的。这个问题躲不过去。
上周四(12月14日)波兰、匈牙利、斯洛伐克和捷克共同宣布捐助900万欧元,以支持意大利制定旨在阻止利比亚非法移民的项目。意大利总理保罗·吉列斯托尼对此表示感谢,但指出“强制性移民配额是欧盟的最低要求”。
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据今天的《法兰克福汇报》,波兰、匈牙利和捷克共和国可能在下一个欧盟财政框架中失去约120亿欧元的欧盟补助。目前的财务框架将于2020年到期。鉴于这些国家至今没有接收难民的计划,将不得不为此付出代价。
文章也对波兰前总理和现任欧洲理事会主席唐纳德·图斯克上周抨击欧盟难民政策的言行提出批评。
作为欧盟理事会主席,其职责是要支持和执行欧盟制定的政策,但图斯克真是苦不堪言。在这一问题上其死对头法律与公正党在国内频频得分,民意连创新高,反对党公民纲领党的支持度被远远甩开,波兰民众中出现更多对图斯克的负面评论,不欢迎他回国重新执政,认为图斯克当了欧洲理事会主席后没有为波兰做了什么事。在这种背景下,上周图斯克在欧盟发表了“难民分配方案过时”的言论,得罪了以德国为首的老欧盟。我认为图斯克是犯了大忌,必将两头不讨好,让卡钦斯基贻笑大方。
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欧盟委员会本月早些时候表示,它正将波兰、捷克和匈牙利就拒绝接收难民一事提告到欧盟最高法院。
但波兰内政部长布瓦什查克发誓华沙不会屈从于布鲁塞尔的压力,争辩说在欧洲的伊斯兰移民社区增加了恐怖主义的威胁。
波兰前总理希德沃此前曾表示,波兰通过向叙利亚战争的受害者提供人道主义援助、并与援助组织合作重建医院的方法,支持那些有需要的人。
再度兴起的的“波兰向德国追讨战争赔款”论,实际上也是法律与公正党的一种谈判策略。卡钦斯基知道“难民坎”很难跨过去,接收难民,会影响执政党的民意;不接收难民,会面对欧盟的经济惩罚,其中德国是关键。卡钦斯基希望以此为筹码要挟德国不要轻举妄动。
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我认为, 波兰要表现出在这个问题上谈判的诚意,而不是没有回旋余地。要好好计算利害得失,制定分阶段接收难民的分摊表,同时以安全名义逐个审查难民及其家庭的背景,在国内圈定“安全难民”接收区,划拨资金,开发当地,让当地人获得实惠,化被动为主动,使之成为波兰地区发展的一个推动力。

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