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中国公司又要在波兰造公路了,这次会怎么样?

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发表于 2018-7-25 16:33:35 | 显示全部楼层 |阅读模式
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副标题:中国电建希望征服波兰建筑市场
[注] 中国电力建设集团有限公司,简称“中国电建”(Power Construction Corporation of China),是由国务院批准,以中国水利水电建设集团公司为主题,联合中国水电工程顾问集团公司以及国家电网公司和中国南方电网有限责任公司14个省(区域)电网企业所属的勘测设计企业、电力施工企业、装备修造企业改革重组而成。
中国电建在全球最大的建筑集团中排名第五,它也是世界上最大的电力行业总承包商之一。2016年中国电建的收入为490亿美元,在2018年《财富》世界500强排行榜上列第182位。

目前中国电建有三家旗下公司在波兰活跃着,它们是:中水电,上海电力建设,中国水利水电第十三工程局有限公司(STECOL)。
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中国水利水电第十三工程局有限公司(STECOL Corporation)和波兰公司Polbud Pomorze组成的联合体将在克拉科夫环城高架北端建造一条13公里长的路段 - 快速道S52的一部分。该路段为双向各三条车道,及三条隧道:长870米的Prądnik河隧道,长653米的Batowice山底隧道,长98米的克拉科夫Syberia山底隧道。中波公司联合体的中标价为12.9亿波币,是唯一达到波兰国家公路和高速公路总局(GDDKiA)成本预算的出价。其它7家竞标单位的投标价要高很多:从14.3亿到18亿波币不等。到2023年该段投资计划完成后,克拉科夫将成为第一个拥有完整环城高架的波兰大城市。

不久前,STECOL刚中标了(报价7亿波币)扎科帕内地区另外一个快速路段的双车道建设项目:从Rabki附近的Rdzawka到NowyTarg的16公里长的47号公路。
就扎科帕内地区的招标而言,STECOL提供了波兰分包商的报价,并且已经在GDDKiA招标中做了很长时间的准备。这个报价为业主预算的81%,估计相对说比较基于扎实的计算支持,外界不应起哄和恐慌。银行担保将来自在波兰或欧洲注册的银行,符合业主的要求,不会有担保金的兑现问题,合同的执行是有保证的。
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中国电建在波兰的拓展,不可避免地会受到当初中海外承包A2高速公路建设的负面影响,但中国电建希望凭借其在市场上的逐渐引人注目和初获战果,为波兰业主带来性价比更好的选择。
波兰媒体是这样报道的:
“中国建筑公司在波兰媒体上印象不太好,但现在他们又赢了招标。中国电建希望与波兰合作伙伴联合实施更多订单。STECOL公司中标波兰南部的两个道路建设工程,对中国公司来说这不仅在波兰,而且在整个欧盟都是争取更多合同的立足点。”
“中国电建在波兰的目标,不只是这些。之前他们投标了华沙的垃圾焚烧厂,他们也想在波兰输电网络和华沙地铁扩建方面斩获合同。”

有波兰建筑业同行是这样评价的,“越来越多感兴趣的中国企业正试图以更大的规模进入波兰建筑市场,他们正在寻找可以参与招标的波兰合作小伙伴。中国建筑公司不可避免地会更多地出现在波兰的建筑工地上。他们的完工质量水平越来越高。”

现实与挑战
要知道有很多项目在手的波兰大建筑公司有不少是亏损的(点击进入),何况他们在知晓波兰法律法规、语言使用、自有设备、采购、人员生活及交通方面和中国公司相比也是明显占优的。现在波兰的失业率也很低,招工难,连乌克兰人的工资都开始接近波兰员工的水平,估计要考虑来自印度、孟加拉国、尼泊尔等南亚国家的劳动大军了。
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虽然波兰加入了中国主导的亚投行,表面上呼和中国的“一带一路”倡议,但现实情况是波兰的基础设施建设项目有来自欧盟的大量援助基金,有时不得不看欧盟的脸色。政治上波兰因为东部边境的安全原因及其它一系列问题又要仰仗美国的支持。这一切直接表现在波兰政府对中国的重视程度。今年7月7日第七次中国—中东欧国家领导人会晤在保加利亚索非亚举行,本可以借这个时机和中国总理李克强见面从而加深中波关系的波兰新任总理马泰乌什·莫拉维茨基却没有出席,而是“找了”一个不能令人信服的行程安排:和近邻捷克总理在卡罗维发利会面。
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中国建筑公司在波兰的前景不容乐观。
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中国电建在波兰的运作是通过旗下的中水电在2012年开始的,在艰难但最终完成了所中标承建的波兰弗罗茨瓦夫防洪工程后,于2018年1月24日,收到业主方 - 波兰弗罗茨瓦夫市水务管理局签发的履约证书,标志着该项目缺陷责任期全部完结,圆满履约。这个中国建筑企业在欧盟市场上成功履约的首个项目,不仅树立了中国电建在波兰的良好企业形象,也为中国企业在波兰乃至欧盟市场上的发展打了个翻身仗。

2018年4月16日中国电建与波兰国家水务控股公司下属弗罗茨瓦夫地区水务局又正式签署了莎莱尤夫水库项目和克罗斯水库项目主合同。
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中国电建旗下的上海电建于2015年10月30日参与热舒夫750/400/110千伏变电站改造扩展及无功功率补偿的设备安装项目投标,结果以第一名的成绩中标,并与2017年2月24日与业主签订了EPC合同。

现在上海电建又在波兰巴齐纳-布勒维斯卡(Baczyna-Plewiska)400KV线路工程招标中,再次取得开标第一名的好成绩(3.65亿波币)。

今年1月上海电建在有三家承包商竞标的华沙垃圾焚烧厂建设项目上出价最低(10亿波币)。
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中水电公司在今年3月出现在华沙地铁二号线延伸线在Bemowo区最后一段(从华沙郊区的Mory到ul. PowstańcówŚląskich大道)地铁建设的招标中,报价13.6亿波币(净值),排标第二。虽然中水电的报价比土耳其 - 意大利Gulermak -Astaldi联合体的高,但中国公司并没有放弃。
在向波兰国家上诉委员会的投诉中,中水电要求否决获胜的第一标。中方指责土耳其 - 意大利联合体的负责人签订了反竞争协议,认为两家公司单独提交报价。Astaldi和Gulermak两家公司现在独立建造华沙地铁2号线的两个路段(一个在Targówek,另一个在Wola)。然而先前在华沙市中心两家公司一起开挖地铁车站,因此中水电公司向波兰竞争和消费者保护办也另外发送了通告。
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回顾当初(2009年)华沙地铁二号线工程招标,上海建工和中海外联合体(上海建工占大头)联合投标,位列第二(44亿波币),中第一标的正是这家土耳其 - 意大利Gulermak -Astaldi联合体(40亿波币)。虽然我们中了第二标,但上海人做事的严谨,投标材料的准备都堪称典范。相比之下,中第一标的意大利和土耳其联合体资质明显存在问题且弄虚作假,为此我们打官司上诉,拖了不少时间,但无果而终。可如今这个华沙二号线地铁工程的投入预算早已超过57亿波币,想想真冤,这个标怎么搞的?

这可以说是中国公司“走出去”进入波兰后的第一个大胆的投标行动,因为它的失败,造成这个联合体(这时中海外占80%,上海建工占10%)急于在A2高速公路投标上搬回一筹。不懂波兰、制度漏洞使中国公司在波兰遭遇了滑铁卢,影响了这以后中资公司进入波兰的投标进程。多少中国公司因此铩羽而归啊!可以说这家土耳其 - 意大利联合体改变了中国建筑企业在波兰的全盘发展历史。
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......

希望我们的每一个标书都经得起各方面考验,赢得光彩,输得体面,认认真真做事,踏踏实实做人,为中国企业争光,塑造良好的中国国家形象。  



参考:我们先前(2013 - 2016年)的报道:中国公司在波兰投标遭遇不公平待遇(跟踪报道)

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