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华沙还在反对党手里,波兰地方选举面面观

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发表于 2018-10-24 13:38:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
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《 波兰华人资讯网》2018年10月24日:
【背景】
1021(周日)的选举是在2019年波兰即将到来的国会和欧洲议会选举之前进行的,波兰还将在2020年举行总统大选。目前虽然执政党在国家级的政治中占据主导地位,但只控制了少数地方的市政厅。执政党如能成功获得席位,将更好的获得地方竞选资金,对2019年的国会大选产生影响。
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上周日的波兰第一轮地方政府选举结束后,波兰保守派执政党 - 法律与公正党PiS获得了33%的选票(地方议会议员人数),宣布赢得地方选举。这是自法律与公正党在2015年底的议会选举中上台以来最重要的波兰地方政府选举。
在正式选举结果还未公布前,PiS领导人雅罗斯瓦夫·卡钦斯基告诉欢呼的支持者,我们赢了......结果预示着未来,尤其是明年的议会选举。
他补充说:“我们必须 - 这是我的主要信号 - 明年我们要非常努力地工作。”
保守派总理马泰乌什·莫拉维茨基在欢呼声中说,“最重要的是工作、谦逊和服务,换句话说,要在一年后的欧洲议会选举和波兰议会选举中努力获胜。这是触手可及的。”
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但以笔者看来,真正获胜的是反对党 - 公民纲领党,为什么呢?
1. 因为一直以来的民调基本都是:法律与公正党(PiS)36 - 40%;公民纲领党(PO)20%上下;波兰人民党/农民党(PSL)在保底的 5 %上下徘徊;而波兰现代党(Nowoczesna)惨不忍睹跌破5%;民主左派联盟(SLD) 基本在5%下,不见踪影;库奇兹15运动(Kukiz'15)在8 - 10%之间摆动(这次选举表现不好)。
但这次的选举结果,可以看到PO联盟(公民纲领党和波兰现代党的联盟)和PSL的战果不错。
根据现场民意调查显示,在地区议会投票中,PO联盟以26.7%排在第二位。波兰人民党(PSL)在农村地区表现强劲,以13.6%排名第三。其它党派得分低于10%。

2.反对党几乎在波兰的主要城市都获得了领先,其中华沙、罗兹、波兹南、弗洛兹瓦夫、卢布林等省会城市的第一轮选举就奠定了反对党执政该市的地位。而在十天后(11月4日)的第二轮选举中,PiS候选人在克拉科夫的市长候选人中处于劣势,最有惊险期盼的是PiS候选人在格但斯克市长的第二轮竞选。

3.这里举三个例子,来说明PiS的挫折。
第一例,
民意调查显示,在波兰首都,由反对党 - 公民联盟支持的候选人 - 拉法乌·特沙斯科夫斯基(Rafal Trzaskowski)赢得了华沙市长竞选第一轮决定性的胜利。赢得华沙对任何政党都是最大的奖赏。
华沙,波兰的首都,是各方政治力量角逐的最重要的场所,是自由主义的堡垒,也是反对党政治干预司法的抗议地点,是反对党目前在波兰政坛仍有希望翻盘的主要基地,是反对党仍然有良好民意基础的决胜之地。失掉华沙,反对党将分崩离析,丧失斗志。
当初公民纲领党大意失荆州,丢失总统宝座,已经造成了“灾难性的”无法挽回的局面。  

许多选举前的调查显示,华沙的战斗需要进入第二轮。但最终拉法乌·特沙斯科夫斯基赢得了56.67%的选票,而他的保守派竞争对手Patryk Jaki获得了28,53%。
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拉法乌·特沙斯科夫斯基,1972117日出生于华沙,波兰政治家,人文博士,欧洲事务专家,第七届欧洲议会议员 (2009–2014),行政和数字化部长(2013 - 2014年),外交部国务秘书(2014 - 2015年),波兰第八届众议院议员。
笔者认为拉法乌很有希望成为反对党今后政坛翻盘的总统候选人。
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那当选华沙市长后的拉法乌会面临哪些主要问题呢?
1)与执政党的关系;
2)教育改革问题;
3)垃圾处理问题;
4)扩建华沙地铁2号线,及规划华沙地铁3号线;
5)抗雾霾。

第二例,
罗兹市市长汉娜·兹坦诺夫斯卡(Hanna Zdanowska),属于反对党公民纲领党,从2010年起已经连任两届,这次又以70.22%的票数在第一轮的选举中获胜,将第三次担任罗兹市市长。这个结果颠覆了所有人的想象,这是典型的执政党越反对老百姓越支持的案例。
【回顾】
201611月波兰检察院指控汉娜女士在2008年和2009年签署的贷款协议中使用了假证件,但汉娜女士不承认。在20178月检察院向法院起诉,指控汉娜女士在其合伙人的贷款申请中提供不当证词,汉娜女士于20183月被定罪,判罚2万兹罗提。20189月罗兹地区法院二审判决作出最终裁决。针对这个裁决,汉娜女士宣布她打算提出撤销原判的要求,因为法庭判案涉及的是10年前的事件。
现在解决这个尴尬的问题,可以寄希望波兰总统杜达来赦免汉娜女士。
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第三例,
即使在克拉科夫,即将进入的第二轮选举,PiS也胜算不大。原因有二:
1)在第一轮选举期间,大多数克拉科夫居民投票支持寻求连任的市长Jacek Majchrowski。获得PO联盟、PSL和SLD支持的Jacek Majchrowski得票45.84%,而获得PiS支持的Małgorzata Wassermann得票31.88%。
2)另外Jacek Majchrowski还将起诉波兰总理马泰乌什·莫拉维茨基,因为莫拉维茨基于10月14日在为PiS推出的克拉科夫市长候选人辅选时,发表了意气风发的演说:“如果PiS推出的市长候选人当选,那克拉科夫呼唤清洁空气的行动会快很多。那些统管这个城市的前几任市长,在抗雾霾的斗争中没有做任何事情或几乎没有做任何事情。”
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【波兰地方政府选举】简述
1. 选民资格
18岁以上的波兰公民。这次约有3000万波兰人有资格在周日的地方政府选举中投票,投票率为54.96%,是波兰地方政府选举历史上最高的。

2. 选举什么?
选民将选出近47000名市议员和2500名市长、县长、镇长,和其它当地政府官员。。

3. 波兰选民对候选人的主要要求
1)熟悉当地社区的问题。(97%的人)
2)在当地政府中的经验。(78%的人)

4. 选举法规:
1)如果没有候选人在第一轮中获得超过50%的选票,则两位最领先的市、县、镇长的竞争者之间的第二轮投票决胜将于11月4日举行。
(目前第一轮投票已经选出了1826位县、市长等人选,剩下的649位县、市长竞选将在第二轮中决出。)
2)选举前的周五午夜开始禁止任何政治竞选活动,不可做任何有关本次选举的媒体宣传和民调,违者将面临高达100万兹罗提(233,000欧元,268,000美元)的罚款。禁令将持续到选举正式结束(周日晚上21:00)。

5. 地方新政府从2018年11月16日开始工作,任期5年。最多可以连任两届。

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【评论】
1. 这次波兰地方政府选举,基本上是主要大城市的原市长连任成功,即反对党保留了失去执政权前的大城市基本盘。PiS基本上在落后地区的议会选举中获胜,除了下西里西亚省的胜选是个意外。

2. PiS上台后推出的500+等惠民措施的红利期渐渐散去,你鼓吹形势大好,那民众就“贪得无厌”,水涨船高,期许更多,每一行都心怀不满,连警察都要游行加薪。

3. 民众不希望PiS权力过度集中,希望反对党能对它有个制约。这个因素可能是决定性的。民心思变,这是任何地区的民主选举可能看到的结果。

4. 反对党联手运作的成功,将对今后的波兰政坛选举产生重大影响,PiS已经感到压力,不能仅仅满足于民调第一,而需要远远拉开对手。但各政党的票源基本稳定,各党都有各自的“铁杆粉丝”。

5. 就像以前笔者所写的,PiS的成员,年轻有为,有学历,不少是学法律的,有拼劲,但不苟言笑,没有PO的人圆滑通融。

6. 欧盟的胡萝卜加大棒政策,让得到巨大实惠的波兰人喜忧参半,不想失之交臂。
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