【欧盟监管动态及卖家视角分析】Shein 或面临欧盟调查，但暂不太可能被要求下线

萃欧

近日，欧盟委员会官员在欧洲议会听证会上表示，中国快时尚电商平台 Shein 可能因平台上涉嫌销售非法商品而面临欧盟层面的正式调查，但短期内不太可能被采取暂停网站运营等临时禁令措施。

一、调查背景：涉嫌非法商品引发“系统性风险”关注

Shein 于 2025 年 11 月进入欧盟监管机构的重点视野。此前，法国监管部门发现其平台上曾出现“儿童外形性玩偶”等被认定为非法的商品。欧盟委员会认为，该事件可能反映出平台在内容与商品合规管理方面存在潜在的系统性风险，从而触发欧盟层级的监管关注。

二、法律依据：欧盟《数字服务法案》（DSA）

欧盟委员会目前是依据《数字服务法案》（Digital Services Act, DSA）行使监管权力。

该法案要求大型在线平台（VLOPs）：

• 主动评估并降低系统性风险
• 有效防止非法内容和非法商品流通
• 向监管机构提供内部风控、审核与整改机制的详细信息
  

目前，欧盟委员会已正式要求 Shein 提交相关文件，说明其针对非法商品问题所采取的具体措施。

三、是否启动正式调查：仍待欧盟委员会决定

负责 DSA 执法的欧盟委员会官员在听证会上表示，欧盟内部已出现要求“加快处理 Shein 案件”的声音，相关部门希望参照此前对 AliExpress、Temu 等平台的执法节奏，尽快作出判断。

不过，是否正式立案调查，仍需由欧盟委员会层面作出最终决定。

四、为何“暂不采取禁令”？法院判例释放明确信号

尽管部分欧盟议员呼吁对 Shein 采取更严厉措施，但欧盟监管机构目前并不倾向于发布“临时禁令”或要求平台暂停运营。

一个关键原因是：

法国政府此前曾向巴黎法院申请说明暂停 Shein 网站运营，但该请求已被法院驳回。

巴黎法院认为：

• 涉及的非法商品数量有限
• Shein 已采取下架与整改措施
• 法国政府未能证明存在“系统性不合规”
• 在此背景下，全面暂停平台运营属于明显不成比例的监管手段
  

这一判决，也被视为欧盟层面判断“是否采取极端监管措施”的重要参考。

五、平台回应：非法商品问题并非个案

Shein 向欧洲议会表示，公司已持续加强合规审查与商品下架机制，并强调非法商品问题在多个大型平台上都存在，不良商家往往试图绕过平台的审核与风控系统。

【卖家视角】这类欧盟调查，对跨境卖家意味着什么？

从卖家角度看，此次欧盟对 Shein 的监管动向，并不是“平台要被封”的信号，而更像是一个明确的趋势提示：
欧盟监管正在从“单个违规商品”，转向审视平台与卖家的“系统性合规能力”。

对卖家而言，至少有三点值得高度关注：
1. 平台监管压力，最终会向卖家传导
在《数字服务法案》（DSA）框架下，欧盟要求平台证明其具备有效识别、预防和处置非法商品的能力。

现实中，这往往会转化为：
更严格的商品审核与关键词过滤
更频繁的商品下架与账户风控
对卖家资质、合规文件的额外要求
平台本身不愿意承担“系统性风险”的责任，最终只能把合规压力向卖家转移。

2. “不封平台”≠“对卖家宽松”
很多卖家容易误判：
“既然欧盟不敢封平台，那对我们影响不大。”

恰恰相反。
在欧盟监管逻辑中，封平台是最后手段，日常执法更倾向于“精细化、结构性合规治理”：

• 平台被要求提高透明度
• 卖家被要求提供更多合规证据
• 违规成本通过封号、冻结资金、限制上架来体现
  

风险不是集中爆发，而是被“拆解”到每一个经营环节。

3. “偶发违规”的界限正在被放大
本次案件中，巴黎法院之所以否决禁令，一个关键理由是：
监管机构未能证明存在“系统性不合规”。

但对卖家来说，需要警惕的是：
一旦平台被认定存在系统性风险，卖家的个体违规就不再被视为“孤立事件”。

这意味着：

• 商品合规、标签、年龄限制、内容描述
• 原产地、产品安全、CE / 合规声明
• VAT、EPR、产品责任等合规链条
  

都会被放在更高强度的审视框架下，卖家也就会面临越来越严格的审核

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