📵 15岁以下禁用！波兰重拳整治社交媒体 |

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【波华资讯10月22日报道】据 WP 获悉，数字化部和教育部已完成一项法案的初步草案，该法案将禁止15岁以下未成年人在社交媒体上开设账号。相关部门预计将于今日申请将该草案列入政府工作清单。用户年龄将通过至少三种方式进行核实，其中包括通过 mObywatel 应用程序。

🔳 相关部门预计将于今日申请将该草案列入政府工作清单。据 WP 了解，总理唐纳德·图斯克本人一直在推动加快工作进度。在最近的一次政府会议上，他曾详细询问相关规定何时能够准备就绪。

🔳 波兰政府的提案比欧盟委员会走得更远。欧盟的提案规定，禁止13岁以下儿童在社交媒体上开设账号；对于13至15岁的用户，欧盟委员会设想设立一个功能受限的账号（如联系人需经批准、每日使用限时一小时等），该账号由父母或监护人设立并监管。年满15岁后，用户可自行开设账号，但仍受针对未成年人的默认安全保护。

🔳 波兰政府并未引入此类区分。波兰计划实行15岁以下的全面禁令，且不打算等待欧洲出台相关法规。

🔳 “互联网社交服务可能对15岁以下未成年人的隐私、安全和保护构成风险。隐私和安全风险的依据尤其包括：利用基于用户画像的推荐系统，或提供特定的计算机功能与解决方案，以诱导用户长时间、不间断地使用互联网社交服务。”——这是该拟议法案监管影响评估中的结论。

🔳 当然，实施此类法规面临的主要挑战在于如何有效核实用户年龄——澳大利亚当局对此深有体会，他们采用的生物识别方法最终被证明很容易被绕过。目前，数字化部和教育部的草案为用户年龄核实规定了三种基本方法。

🔳 “第一种是利用欧盟的数字身份钱包（European Digital Identity Wallet）工具，”数字化部副部长达里乌什·斯坦德尔斯基向我们解释道。

🔳 这是布鲁塞尔计划在今年年底前推出的解决方案。根据欧盟 eIDAS 2.0 法规设立的欧洲数字身份钱包（EUDI Wallet）将在整个欧盟范围内通用，并允许用户仅传输在线服务所需的特定信息。因此，社交服务只会收到用户已年满15岁的确认信息，而不会获取姓名等其他个人数据。

🔳 第二种方法是政府计划推出的 mObywatel 应用中的年龄核实功能。目前约有1300万波兰人使用该应用，其核实机制将与欧盟钱包类似。

🔳 第三种方法是利用社交媒体平台自身提供的工具。也就是说，如果数字平台提供了符合相关标准的年龄核实工具，我们不打算予以阻止。

🔳 “年龄核实不会涉及那些多年前就已开设社交媒体账号的人，也就是社会中的绝大多数人，”斯坦德尔斯基补充道。

【不仅是禁令，还有教育】

🔳 拟议法案规定，负责监督法规执行情况的机构将是电子通信局局长。在采取此类限制性措施的同时，还将辅以教育层面的举措。

🔳 “我们希望做得比澳大利亚更明智，避免重蹈他们的覆辙。我们打算将这些措施与教育相结合。我们已经在健康教育中引入了部分相关内容，但作为‘明日指南针’改革的一部分，我们计划引入媒体教育，教导学生如何辨别真伪，”教育部副部长卡塔日娜·卢布瑙尔表示。

🔳 因此，在拟议的草案中，提议增加一项条款，以加强学前教育和普通教育核心课程中的教学内容，涵盖以下领域：数字卫生、过度使用屏幕设备对身心健康的负面影响、社交媒体和电脑游戏成瘾、使用互联网带来的风险（包括网络暴力和激进化）、数字世界中的隐私和安全保护，且内容将根据儿童和学生的年龄进行调整。法规起草者认为，学生家庭对这些风险的认知水平差异很大，因此学校必须保障学生获取相关信息的渠道。

🔳 “我们希望将限制使用社交平台的硬性法律规定与教育行动结合起来，以确保这些规定得到有效落实，并使关于相关风险的知识普及开来，”卡塔日娜·卢布瑙尔说。

🔳 起草者预计，教育部长可以通过下属机构开展此类教育活动。此外，部长还可以通过竞赛的方式，将信息宣传和推广工作委托给非政府组织，包括童子军组织、研究机构、文化机构以及法定从事教育和培养工作的实体。

🔳 立法程序的第一步是将这些构想列入政府工作清单，随后将开始起草法案并在政府内部进行磋商。这一过程还将包括向布鲁塞尔通报这些解决方案。起草者希望这些规定能从新学年开始生效。

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