➤ 波华资讯 5月10日报道|4月27日上线的外国人居留合法化申请电子系统运行不畅。尽管该系统上线时间比原计划晚了近两个月,但遇到问题的不仅是外国人,还有企业。 ➤ 自MOS 2.0上线以来,已有超过5600份居留申请通过该电子门户网站提交。据外国人事务办公室(UDSC)称,申请数量还在逐日增长。不幸的是,系统缺陷的数量也在不断增加,阻碍了外国人在波兰合法居留的有效办理,进而影响到希望雇用外国人的企业。
➤ UDSC副发言人卡塔日娜·西瓦克表示,企业方面,该办公室收到的问题主要集中在如何签署附件一(Załączniknr 1)、如何正确填写附件中的各个字段以及如何提交授权委托书。她保证,该办公室将持续更新与系统运行相关的问答数据库。
实施中的主要问题
➤ 技术故障与不稳定性:系统上线初期运行不畅,频繁出现技术错误,导致申请人无法顺利提交申请。
➤ 身份验证门槛:申请人必须拥有 Profil Zaufany(可信个人身份认证)、电子签名或电子身份证。许多外国人因缺乏这些工具而无法使用系统。
➤ 雇主参与的复杂性:系统要求雇主通过电子链接填写并签署附件(Załączniknr 1)。如果雇主未能在30天内响应,申请将被锁定。此外,复杂的公司代表权(如需多名董事共同签署)进一步增加了操作难度。
➤ 无法容错:一旦点击“发送”,申请内容无法在线修改或撤回,任何错误都可能导致申请被拒或需要通过线下繁琐流程修正。
➤ 缺乏过渡期:系统切换过于生硬,旧系统的账户和数据未被迁移,导致许多正在进行的申请受到影响。
对申请人和企业的风险
➤ 法律身份风险:由于系统操作复杂且耗时,申请人若未能在合法居留期最后一天前完成复杂的电子流程,将面临非法居留的风险,进而导致失去工作权利。
➤ 行政压力:波兰移民局本身已面临严重的案件积压(部分地区积压达数万件),新系统的初期混乱加剧了行政负担。
➤ 中介乱象:由于系统不直观且操作困难,市场上出现了大量非正式的“付费代办”中介,增加了申请人的经济负担和信息安全风险。
➤ 专家指出,虽然数字化是正确方向,但在系统尚未完全成熟、用户准备不足且行政机构极度超负荷的情况下强行上线,导致了“便利变麻烦”的局面。
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