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➤ 波华资讯6月30日报道|自 2026年7月1日 起，欧盟将正式实施针对跨境电商进口监管的重大改革，全面废除长期以来对价值低于150欧元的小额包裹实行的免关税政策。取而代之的是，针对低价值商品（价值不超过150欧元）引入一项临时性的固定关税制度。 核心政策变动
➤ 本次改革的核心在于取消免税门槛并引入固定关税。具体而言，自2026年7月1日至2028年7月1日期间，对于从非欧盟国家（如中国、美国、英国等）直接邮寄给欧盟消费者的低价值包裹，将按每类商品（根据海关税则分类，即HS6代码）征收3欧元的固定关税。
➤ 需要特别澄清的是，这3欧元的固定关税是基于商品种类（税号）而非包裹数量征收的。
•“商品种类”的定义：在海关申报单上，属于同一海关税则分类的货物组合被视为一类商品。
•计费示例：如果一个包裹内包含5件同类T恤，只需缴纳一次3欧元的关税；但如果包裹内包含1件T恤和1块手表（属于两种不同的商品种类），则需要缴纳总计6欧元（3欧元 + 3欧元）的关税 。因此，单次购买的商品种类越繁杂，所需缴纳的关税总额就越高。
➤ 此外，该政策仅针对通过进口一站式服务（IOSS）或特殊安排进行B2C（企业对消费者）远程销售的商品，B2B（企业对企业）或C2C（个人对个人）的包裹不受此3欧元固定关税影响 。自2028年7月1日起，欧盟海关数据中心全面投入运营后，将根据商品的实际类别和原产地恢复征收标准关税。
政策适用对象及纳税主体
➤ 这项新规主要影响从非欧盟国家通过在线平台向欧盟消费者销售商品的卖家、电商平台以及负责清关的物流代理商。 谁来承担这笔关税？
➤ 从法律和程序上看，消费者无需直接向海关缴纳这笔关税。关税的法定纳税人是商品的申报方，即卖家、电商平台或其指定的清关代理人。
➤ 然而，在实际操作中，卖家和平台很可能会将这笔新增的关税成本计入商品的基础售价或物流运费中。这意味着，欧盟消费者在跨境网购时，最终看到的商品总价可能会出现上涨。
退货与退税规定
➤ 对于消费者和卖家而言，新政在退货处理上也带来了重大影响。
退货是否可以退还关税和增值税？
➤ 不可以。目前的欧盟海关新规并未提供针对此类低价值包裹取消海关申报单的机制。因此，如果消费者选择退货，此前在清关时已经缴纳的关税和增值税（VAT）将不予退还 。这无疑增加了跨境电商卖家的售后成本和运营风险。
政策背景与合规要求
➤ 欧盟推行此项改革的主要目的是为了创造公平的竞争环境。近年来，大量低价值包裹涌入欧盟市场（仅2025年就达近59亿件），且其中许多未能符合欧盟的安全和环保标准，对欧盟本土零售商造成了不公平竞争。
➤ 除了关税变化，新政还引入了更严格的数据申报要求。自2026年11月1日起，低价值包裹的报关单将强制要求提供产品标识符（PIDs），包括卖家SKU、制造商产品代码以及全球标准标识符（如GTIN/EAN/UPC），以加强对不合规和不安全产品的追踪与拦截。
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