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【波华资讯8月25日报道】波兰总统卡罗尔·纳夫罗茨基就任后的第一年,对外国人国籍相关申请采取了相对审慎的处理方式。波兰门户网站Gazeta.pl 8月20日报道称,截至8月13日,他共签署62份授予波兰国籍的决定,同时驳回64份入籍申请;在放弃波兰国籍事项上,322人获准放弃,另有45份申请未获批准。 📍 上述数据意味着,纳夫罗茨基在总统权限范围内处理国籍事务时,否决入籍申请的数量略高于批准数量。报道认为,与前任总统相比,他在授予国籍问题上的态度更为严格。
📍 按照Gazeta掌握的统计,获纳夫罗茨基授予波兰国籍的62人来自13个国家,其中乌克兰籍申请人最多,为36人;以色列籍8人、越南籍6人;白俄罗斯籍和土耳其籍各2人。保加利亚、埃及、西班牙、德国、南非、斯洛伐克、美国和突尼斯籍申请人各有1人获批。需要说明的是,总统就任满一周年时公布的官方数据称,共有61人获得总统授予的波兰国籍,与Gazeta按国籍汇总的62人相差1人。
📍 从全国整体情况看,总统直接授予国籍只是外国人取得波兰国籍的渠道之一。2025年,波兰经不同程序接纳的入籍者超过1.9万人,其中未成年人逾5000人;乌克兰人约1万人、白俄罗斯人约6500人,是人数最多的两个群体。
📍 专门处理外国人事务的律师托马什·布翁斯基向Gazeta解释,申请波兰国籍通常有两种路径。一种是常规行政程序:申请人满足法定条件后,由省长作出决定;另一种则是由总统行使裁量权直接授予国籍。后者主要面向具有特殊情形、但难以通过常规程序及时解决身份问题的人。
📍 布翁斯基举例说,在波兰出生的外国人子女,如果其父母长期没有为其办理国籍确认,日后再按普通程序申请,可能需要等待数年。部分波兰裔人士也会因法律原因未能从父母处取得波兰国籍,因此转而向总统提出申请。与此同时,一些申请人仅为绕开语言等常规要求而选择总统渠道,这类申请通常难以获批。
📍 报道还显示,在申请提交总统审议前,波兰内务与行政部会向警察总监、国内安全局局长等部门征询补充意见,了解申请人的相关情况。
📍 与前任相比,纳夫罗茨基通过总统权限授予国籍的规模明显较小。安杰伊·杜达在10年任期内共授予近2.05万人波兰国籍,年均超过2000人;布罗尼斯瓦夫·科莫罗夫斯基在5年任期内授予约1.27万人,年均约2500人。
📍 除入籍申请外,放弃波兰国籍也须经总统最终决定。纳夫罗茨基首年批准322人放弃国籍,否决45份申请。布翁斯基说,这类申请往往与其他国家的法律要求有关,例如有人当选外国议员后,因就职条件限制而必须放弃其他国籍;也有人基于个人立场,认为自身在波兰的权利未获应有保障,因而提出放弃申请。
📍 对于未获批准的放弃国籍申请,布翁斯基表示,保留波兰国籍有时关系到履行法定义务或承担法律责任。总统若拒绝批准,须有充分理由;在个别案件中,维持当事人的波兰国籍可能更符合国家利益。
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